宁治国，原名宁苦，又名宁之祥，山西省夏县南大里乡上董村人，上初中时，他觉得是个苦孩子，取名宁苦。

1937年，宁苦参加革命，次年加入中国共产党。此后，历任战士、班长、文书、兵站支部书记、政治指导员、八路军总部警卫排长、太行抗日根据地林县七区区委书记。

1944年8月，宁苦调入皮定均、徐子荣领导的八路军豫西抗日先遣支队，9月随部队来到登封开辟抗日根据地，受首长指派负责联系地方党组织和抗日统一战线工作。10月18日，登封抗日县政府在君召红石头沟成立，宁苦任县长。徐子荣觉得宁苦的名字不好，将其改名为宁治国，意为让穷人脱离苦海走向幸福。此后，以抗日县长之名义发出布告，处决了作恶多端的保长赵金富，为君召人民除了一大害，在全县引起轰动。

1944年10月19日至21日，登封的反动派在东金店召开“联日防共”会议，宁治国及时掌握会议情况，当得知白栗坪梁敏之叫嚣要把八路军从白栗坪挤走时，立即向皮、徐作了汇报。根据宁治国的情报，先遣支队及时打掉了梁敏之的武装。11月17日，登封抗日县政府自红石头沟搬到白栗坪李文周家窑洞，同日成立登封县委和县独立团，宁治国兼任副团长。之后，登封先后成立了白栗坪、马峪、水峪、告成、大冶、河门、大金店、石道、颍阳、城关等10个抗日区政府，扩大了抗日政权的影响。

1945年1月下旬，在宁治国与县委书记张立治的主持下，县委和抗日县政府在白栗坪一带开展了减租减息的试点。2月18日宁治国同张立治、工委书记马毅之在东白坪举办基层干部培训班，发展党员50多人。4月16日,宁治国同张立治在全县开展了“倒地运动”，取得了很大的成绩。“倒地运动”使大批农民重新获土地，豫西农村恢复了生机。

5月10日，宁治国在白栗坪主持召开了军民庆祝盟军战胜希特勒法西斯大会并发表了热情洋溢的讲话。5月至6月，宁治国领导开展了合理负担，计征公粮工作，为部队筹集了大量粮食。7月20日，宁治国同独立团团长金传华指挥200多民兵，包围了敌人在东金店的据点。10余天后东金店据点被拔掉。8月24日，八路军豫西抗日先遣支队攻克登封县城，全县解放，抗日县政府也搬入老县衙办公。宁治国为贫苦百姓办了许多好事，在群众中享有很高的声誉。

1945年10月抗战结束后，宁治国随八路军抗日部队南下桐柏，转战在桐柏山区。1946年6月参加中原突围。

解放战争期间转战祖国南北，在担任沈丘县县长时又经吴芝圃改名宁之祥。中华人民共和国成立后，宁治国一直使用宁之祥之名，曾任河南泉阳县委副书记、安徽颍上县委书记、芜湖市委第一书记、安徽省人民政府秘书长兼办公厅主任等职。